مشروع ميثاق أخلاقيات أمناء الضبط

مقدمة:

انطلاقا من الدور المركزي و الحيوي لجهاز امانة الضبط في منظومة العمل القضائي و مساهمته الفعالة في التنمية الاقتصادية و الاجتماعية للبلاد، و أخذ بعبن الاعتبار للتطور النوعي و الكمي لهيئة أمانة الضبط على المستوى البشري و كذا توسع اختصاصاتها على المستوى العلمي .
وانسجاما مع تشهده بلادنا من مبادرات لتخليق الحياة الادارية عموما ، و المرفق القضائي على وجه الخصوص , وسعياالى الرفع من مستوى جها أمانة الضبط و خلف كافة الشروط الموضوعية و الذاتية التي توفر الأمن الاداري و تضمن جودة العلاقات المنظمة للعمل بين مختلف مكونات الجهاز القضائي .
واستناداالى ما أكدت عليه تعالليم الدين الاسلامي الحنيف و كذا القوانين و المواثيق الوطنية و الاتفاقيات ادولية من ضرورة تحقيق العدالة و الديمقراطية و حماية حقوق الانسان على كافة المستويات الاقتصادية و الاجتماعية و الادارية .
و انخراطا ف سياسة الاصلاح الشامل للمرفق القضائي
و بعد مشاورات موسعة و مناقشات حرة و ديمقراطية بين كل مكونات أمانة الضبط بمختلف المجالس بالتراب الوطني
و هذا السياق كله ، يأتي إخراج هذا الميثاق الاخلاقي الخاص بسلوك أمناء الضبط ليكون مرجعا أخلاقيا و دليلا قيما يرشدهم في حياتهم المهنية ، و يجيب عن التساؤلات و المشاكل اليومية التي قد تواجههم ، و يضبط علاقاتهم مع كافة العاملين بمحيطهم و كذا مع الوافدين على مرافق العدالة .
و من تم فان أمناء الضبط بمختلف فئاتهم و درجاتهم و انتماءاتهم الجمعوية و النقابية سيلتزمون و لا ريب بالانخراط الجدي لتنزيل مبادئ هذا الميثاق في حياتهم اليومية.

المبادئ

1/ الشرعية

القاعدة :
يمار س أمين الضبط مهامه وفق القواعد القانونية الجاري بها العمل و القيم المنثقة عن المهنة

التطبيقات:
01- يلتزم أمين الصبط بالمبادئ الدستورية و القوانين و النصوص التنظيمية الجاري بها العمل و القيم السائدة في جهاز أمانة الضبط
02- يتفانى في انجاز المهام الموكلة له بشكل سليم و مضبوط بدون شطط
03- يبسط التعليلات السليمة و المبررات القانونية لكل القرارات الصادرة عنه
04- يسهر على الاحترام التام للمساطر القانونية و الادارية المنظمة لعمله
05- يلتزم بالتصدي لأي سلوك مناف للشرعية داخل مجال المحكمة
06- يمارس المهام و الاختصاصات الموكلة له بصفته أمين ضبط دون الخضوع الى التعليمات المخالفة للقانون


2/ التجرد

القاعدة :
يحرص أمين الضبط عند قيامه بعمله على التزام الحياد التام و صيانة الحقوق و الضمانات المخولة لكافة الأطراف دون أي تحيز .

التطبيقات :
01- يتجنب القيام بأي عمل يوحي بأنه متأثر بقرابة عائلية أو موقع اجتماعي لصالح أحد أطراف النزاع
02- ينأى عن التوسط أو التدخل في القضايا لدى قضاة الحكم أو النيابة العامة
03- لا يقبل توسط أي شخص لتغيير قرار أو إجراء أو الامتناع عن اقيام به
04- يمكن الأطراف ذوي الصفة و المصلحة من المعلومات و الإجراءات المطلوبة و المرخص لهم بها .
05- يمتنع عن تقديم إستشارة قانونية لطرف من اطراف الدعوى أثناء سريان المسطرة من شأنها أن تضر بمصلحة أحدهم .
06- لا يسمح لمساعدي القضاء من محامين و عدول و مفوضين قضائيين و خبراء باستعمال مكتبه أو أي مرفق تحت امرته مقرا لاستقبال الزبائن
07- لايستغل صفته و المهام الت يقوم بها داخل المحكمة لتغليب كفة اي جهة حزبية او مواقف سياسية .


3/النزاهة
القاعدة :
يرفض امين الضبط كل إغراء مادي أو معنوي يؤثر على عمله و على سير القضايا و يسيئ الى كرامة و سمعة المرفق القضائي.

التطبيقات:
01- يحجم عن القيام بأي تصرف يحد من نزاهته و قدرته على الالتزام بواجباته المهنية
02- يمتنع عن استغلال صفة أمين الضبط للاستفادة من امتيازات شخصية له و للغير
03- يتفادى استغلال صفته المهنية لجمع التبرعات المالية بشكل فردي و غير مهيكل
04- يتجنب العبارات و الايحاءات التي قد يفهم منها الرغبة في الحصول على جزاء مادي مقابل الخدمات التي يقوم بها في اطار مهامه
05- يمتنع عن توجيه المتقاضين نحو أي محام أو موثق أو خبير أو مفوض قضائي أو عدل .
06 – يتوخى الحذر و التحفظ اتجاه دعوات المناسبات و الولائم من الأشخاص الذين تحوم حولهم شبهات أو المعروفين بترددهم على المحكمة.
07- يقاوم كل أشكال الإغراء المادي أو المعنوي التي يقدمها بعض المتقاضين في شكل رشاوي مباشرة أو هدايا أو امتيازات شخصية .
08- يحترم قواعد المحاسبة و الصفقات العمومية و لا يستعمل المال العام في غير ما أعد له.

4/ المساواة

القاعدة :
يعامل أمين الضبط كافة أطراف النزاع أو الوافدين على المحاكم على أساس المساواة و عدم التمييز .

التطبيقات :
01- لا يفاضل بين الوافدين على أساس العرق أو الدين أو اللغة أو اللون .
02- لا يفرق بين الوافدين على اساس الانتماء الاجتماعي أو السياسي .
03- لا يميز بين الوافدين على أساس السن أو الجنس أو الموطن الأصلي أو الانتماء الجغرافي .
04- يتفادى استعمال ألفاظ أو تصرفات توحي بالتميز و عدم المساواة أو تفضيل شخص عن آخر .

5/ الكفاءة

القاعدة :
يسعى أمين الضبط الى الرفع من كفاءته بكل الوسائل المتاحة بما يخدم مصلحة المرفق القضائية .

التطبيقات :
01- يلتزم بالمشاركة في الدورات التكوينية و التدريبية التي تنظم لفائدة أمناء الضبط .
02- يجتهد في مواكبة المستجدات القانونية و الادارية و القضائية المتعلقة بعمله
03-يعمل على تطوير مهاراته الشخصية خاصة في مجال تقنيات التواصل الحديثة و اللغات الاجنبية .
04- يساهم قدر استطاعته في تطوير جهاز أمانة الضبط من خلال البحوث و الدراسات الاكاديمية و الميدانية .
05-يشارك في المحاضرات و النداوات و الأنشطة الثقافية بما يسمو بشخصيته و فكره .

6/النجاعة

القاعدة:
ينجز أمين الضبط مهامه ووظائفه بكل دقة و مسؤولية لتقديم خدمات جيدة للمتقاضيين و الوافدين في تحقيق أفضل النتائج للعدالة

التطبيقات :
01-ينخرط بجدية في العمل لتحقيق الأهداف المرسومة والمساهمة في تحقيق العدل .
02- ينأى عن نفسه بافتعال اسباب غير معقولة للتغيب او إضاعة الوقت أثناء العمل .
03- يولي الاهتمام الكافي لطلبات لمتقاضين و كافة الوافدين على المرافق القضائية و الادارية .
04-يصون الممتلكات العامة الموضوعة رهن اشارته و يحافظ على معدات و ادوات العمل من مطبوعات و كراسي و مكاتب و غيرها ، مع استعمالها فيما اعدت له من غير اسراف .
05- يقوم بتنظيم عمله تظيما محكما قصدر تسيير الاجراءات المقدمة للوافدين
06- يتحلى بروح المبادرة و الابداع في مهامه قدر الامكان ، من دون المساس بجوهر القوانين المنظمة للعمل .
07- لا يستعمل التجهيزات المعلوماتية و المكتبية لغير ما اعدت لها .


7/ السرية

القاعدة:
يحرص أمين الضبط على كتمان السر المهني و عدم إفشائه لأي جهة غير مرخص لها بذلك .

التطبيقات :
01 - لا يسرب الأسرار المهنية إلى الصحافة ووسائل الإعلام ، المرئية و المسموعة و المكتوبة .
02 - لايقوم بتقديم المعلومات المتعلقة بقضايا المحاكم بدعوى استعتمالها في البحث العلمي و التكوين الأكاديمي إلا وفق المساطر المعمول بها
03 - يتفادى التعليق علنا – ايجابا أو سلبا- على الاجراءات المشمولة بالسر المهني سواء أثناء سريان الدعاوى أو بعد البث فيها .
04 -لا يسر لمن ليس له صفة و لا مصلحة بالإجراءات المتخدة في أية قضية كانت ، و مكان من أفراد العائلة و الأقارب أو الأصدقاء.
05- يمتنع عن إفشاء ماراج بالجلسات السرية من أحداث ووقائع
06- يلتزم بالسرية و لو بعد انتهاء مهمته بالانقطاع عن العمل .
07- لا يسعى للحصول على معلومات أو بيانات تتعلق بقضايا و ملفات لا تدخل ضمن اختصاصه و عمله .

8/اللياقة

القاعدة:
يحرص أمين الضبط على االظهور بمظهر لائق مع الابتعاد عن أي سلوك مشين و يتجنب كل العلاقات التي قد تؤدي اى شبهات .

التطبيقات :
01-يحافظ على الهندام الذي يليق و سمعة اجهاز الذي ينتمي اليه .
02- يتعامل مع الرؤساء و المرؤوسيين باحترام و كياسة مع تفادي جميع التصرفات التفضيلية بين مساعديه .
03- يتعامل باحترام و لباقة و صدق مع الزميلات و الزملاء ، مع عدم التمييز بينهم بسبب الموقع الوظيفي أو الرتبة المهنية أو غيرها .
04-يتفادى التدخل أو الخوض في الأمور الشخصية أو العائلية الخاصة لكافة الزميلات و الزملاء أو باقي العاملين بالمحكمة .
05- يحرص على حسن استقبال الوافدين و الالتزام بقواعد التواصل البناء .
06- يقدم المساعدة اللازمة و المناسبة لذوي الحاجات الخاصة .
07- يتجنب التردد على الأماكن المشبوهة التي قد تسيىء الى سمعته وسمعة الجهاز الذي ينتمي اليه و للمحكمة .

9/ التضامن

القاعدة:
يلتزم أمين الضبط بالتضامن النبيل مع زملائه على المستويين الاجتماعي و المهني بما يحفظ كرامته و يصون حقوقه .

التطبيقات :
01-يبرز اعتزازه بالانتماء لجهاز أمانة الضبط و يعمل على اشاعته بين زملائه
02- يساعد الموظفيين الجدد و يرشدهم و يطلعهم على دقائق المهنة ليسهل اندماجهم السريع و الفعال .
03- يسعى الى توطيد أواصر التعاون بين كافة الفئات المهنية العاملة بالمحكمة .
04-يسعى الآ تقوية العمل الجماعي و انسجام فريق العمل و يقدم المساعدة و المشورة لحل الصعوبات أو المشكلات ذات الطبيعة امهنية التي قد تواجه بعض الزملاء .
05- يدعم ماديا و معنويا كل المبادرات الهادفة الى النهوض بالمستوى الاجتماعي و الثقافي و الرياضي لفائدة أمناء الضبط .

رائع عمل جميل أختاه بارك الله فيك

عمل اكثر من رائع
شكرا لك ووفقنا الله

اللهم اجل امناء الضبط يقتدون بما فيه و جازي صاحبته بكل خير

mourad كتب:

** اعجبتني كثيرا هذه الإقتراحات اختي نادية انك مشكورة على هذا الجهد المبذول **

لا شكر على واجب اخي مراد

الان اكبر مهمة هي توعية و تجنيد قاعدتنا ، لا يجب الاستسلام للامبالاة

السلام عليكم
1- صعب جدا على ابن البلد الدي يعمل فيه التحلي بأغلب الصفات المدكورة ورغما عنه سيحشر بصم الياء وفتح الشين أنفه في ما لايريد وانا شخصيا الكثير من اقربائي يتباهون بي ويهددون منازعيهم وحتى زوجاتهم بتوسطي لهم رغم اني بعيد كل البعد عن ما يخططون ويزعمون وهدا يسبب لي مشاكل كبيرة مع الناس ومع المسؤولين ولا ننسى ان ابن البلد سيدخل السوق والمحلات التجارية ويمسشي في الطرق ويدخل المقاهي ادا تجنب الحديث مع الجميع سيعيش وحده وهو غير مستعد للعيش وحده فسيعتبر متكبرا وادا ما عزل من أمانة الضبط وانتم تعرفون الحقرة سينكره الجميع وولي بدراهمو وما يبيعولوش..

2- لا تقولو لي أن المطلوب من أمين ضبط في محكمة كبيرة يسير مصلحة الحالة المدنية والمخالفات والاستئنافات دفعة واحدة أنه سيدقق في عمله و وينجزه انجازا صحيحا كاملا.

3- لكي يحترم امين الضبط يجب ان يبسط هيبته على الجميع وفي رايي هدا لا يعتبر استغلالا لوظيفته في امور غعير شرعية فانا مثلا يحترمني رجال الامن لان لي هيبة ويعطون لي الاولوية في الخروج من الزحام المروري رغبة منهم في وصولي المبكر الى المحكمة وبالتالي قضاء حوائج الناس في وقتها . وهدا كمثال .

هواري بومدين كتب:السلام عليكم
1- صعب جدا على ابن البلد الدي يعمل فيه التحلي بأغلب الصفات المدكورة ورغما عنه سيحشر بصم الياء وفتح الشين أنفه في ما لايريد وانا شخصيا الكثير من اقربائي يتباهون بي ويهددون منازعيهم وحتى زوجاتهم بتوسطي لهم رغم اني بعيد كل البعد عن ما يخططون ويزعمون وهدا يسبب لي مشاكل كبيرة مع الناس ومع المسؤولين ولا ننسى ان ابن البلد سيدخل السوق والمحلات التجارية ويمسشي في الطرق ويدخل المقاهي ادا تجنب الحديث مع الجميع سيعيش وحده وهو غير مستعد للعيش وحده فسيعتبر متكبرا وادا ما عزل من أمانة الضبط وانتم تعرفون الحقرة سينكره الجميع وولي بدراهمو وما يبيعولوش..

2- لا تقولو لي أن المطلوب من أمين ضبط في محكمة كبيرة يسير مصلحة الحالة المدنية والمخالفات والاستئنافات دفعة واحدة أنه سيدقق في عمله و وينجزه انجازا صحيحا كاملا.

3- لكي يحترم امين الضبط يجب ان يبسط هيبته على الجميع وفي رايي هدا لا يعتبر استغلالا لوظيفته في امور غعير شرعية فانا مثلا يحترمني رجال الامن لان لي هيبة ويعطون لي الاولوية في الخروج من الزحام المروري رغبة منهم في وصولي المبكر الى المحكمة وبالتالي قضاء حوائج الناس في وقتها . وهدا كمثال .

-

اخي هواري بومدين استسمحك إن قلت لك اذا كنت حيادي في الحق حتى مع عائلتك اذا نكروك وقاموا بخصامك يوما فتأكد بأنهم غدا سيحترمونك لموقفك وساحكي لك حكاية وقعت معي يوم ما بين أهلي الأقربين : كان نزاع عقاري بينهم حول مسكن حتى النساء دخلن في الصراع كل واحد منهم يقول سيقف الى جانبي ولكن اكدت لهم بأني حيادي احب من أحب وكره من كره ، خاصمون جميعا ولكن بمرور الوقت رجعوا الي معتذرين .
ومن جهة اخرى اخي هواري اذا كان يجب على أمين الضبط أن يقف حيادي فما علينا سوى التأكيد بخروجنا من الوظيف العمومي وبهذا المطلب سنحقق كل ما نصبوا اليه وسيحترمك الكبير قبل الصغير

.